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En 2026, la réglementation européenne sur les emballages va changer. Incorporation de matières premières recyclées, éco-conception, réemploi et traçabilité deviennent des priorités pour l’ensemble des acteurs économiques de la filière.

Ces nouvelles mesures, portées notamment par le règlement européen PPWR redéfinissent les responsabilités des producteurs pour tendre à une approche globale de l’emballage, de sa conception jusqu’à sa fin de vie.Nextwaste, spécialiste de l’analyse des déchets, vous dévoile ici les mesures essentielles entrant en vigueur en 2026.

La loi AGEC

Adoptée en 2020, la loi AGEC (Anti-Gaspillage pour une Économie Circulaire) constitue le socle français de la transition vers une économie circulaire. Elle vise à limiter le gaspillage des ressources, à développer le recyclage et à favoriser la réutilisation des produits et emballages.

En 2026, plusieurs décrets d’application continuent de structurer cette loi, avec un accent mis sur la fin progressive des plastiques à usage unique à horizon 2040^[1], mais aussi sur l’extension des filières de Responsabilité Élargie du Producteur (REP).

Parmi les évolutions clés, on retrouve :

À partir de janvier 2026, l’interdiction des microplastiques dans les produits cosmétiques, renforçant les mesures de prévention déjà engagées.
La filière REP des emballages professionnels verra également le jour en janvier 2026 afin de financer la collecte des emballages secondaires et de la restauration, et d’accélérer leur réemploi (notamment pour les plastiques).
Le règlement PPWR de l’Union européenne entrera officiellement en vigueur.

La mise en place du règlement PPWR dans l’Union Européenne

LLe règlement PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) a pour mission d’encadrer la gestion des déchets d’emballages dans l’ensemble des États membres. Son objectif est aussi clair que ambitieux : réduire la quantité d’emballages mis sur le marché, favoriser leur réutilisation et améliorer leur recyclage.

Eco-conception & recyclabilité

Le PPWR fixe des objectifs ambitieux en matière de recyclage. Sur l’ensemble des emballages, le taux de recyclage au poids devrait atteindre 65 % avant 2026, puis 70 % en 2030^[2]. La recyclabilité sera évaluée via une classification A, B ou C, utilisée notamment pour moduler les éco-contributions dans le cadre des REP. Cette classification repose sur des seuils précis :

Classification A : 95% du poids des recyclables ;
Classification B : 80% du poids des recyclables ;
Classification C : 70% du poids des recyclables.

En dessous de 70 %, un emballage sera considéré comme non recyclable.

Sera également prise en compte l’intégration de matière recyclée dans de nouveaux produits. À ce stade, seules les matières plastiques sont concernées par des obligations chiffrées. En 2030, un emballage en PET devra contenir 30 % de matière recyclée, puis 65 % pour les bouteilles PET en 2040. A noter que ces obligations s’étendent à d’autres types de matériaux d’ici 2030.

De nouvelles mesures pour le réemploi

Le réemploi occupe une place centrale dans le PPWR. Pour les emballages de boissons, les objectifs sont fixés à 10 % en 2030 et 40 % en 2040. Dès 2027, l’usage de solutions réemployables devra être encouragé, notamment via l’acceptation des contenants apportés par les consommateurs pour la vente à emporter.

En 2030, le plastique à usage unique sera interdit pour la restauration sur place. Les professionnels devront également proposer au moins 10 % de solutions de réemploi pour la vente à emporter. Dans le secteur des boissons, 30 % des emballages devront être réutilisés.

Un communication claire et unique pour les consignes de tri

Pour améliorer la séparation des déchets à la source, le PPWR prévoit une harmonisation des marquages dès 2028. Les entreprises devront obligatoirement afficher des consignes claires de tri et de réemploi, directement sur les emballages.

Cette information standardisée est capitale, car elle facilitera le geste de tri des consommateurs et limitera les erreurs de traitement. Les producteurs auront également la possibilité d’indiquer le taux de matière recyclée intégrée ainsi que l’existence d’une consigne pour recyclage, renforçant ainsi la transparence.

La traçabilité des matières

L’Union européenne franchit également une étape décisive en matière de traçabilité. En décembre 2024, la Commission européenne a annoncé un ensemble de mesures pilotes visant à transformer en profondeur le secteur des plastiques et à renforcer les mécanismes de recyclage à l’échelle européenne.

Ces travaux préfigurent l’adoption d’un Circular Economy Act d’ici fin 2026^[3], destiné à structurer un marché unique des matières premières secondaires. Cette future législation cadre imposera des obligations fortes aux industriels tout en sécurisant l’approvisionnement en matières recyclées.

Trois piliers structurent cette ambition :

L’obligation de contenu recyclé de 30 % minimum dans les emballages plastiques d’ici 2028,
La mise en place d’un passeport numérique des matériaux assurant une traçabilité obligatoire via blockchain pour tous les polymères,
La mise en place d’un mécanisme de compensation carbone attribuant des crédits aux entreprises dépassant les seuils de circularité.

En conclusion, les réglementations PPWR et Agec témoignent d’une ambition forte de transformation en profondeur le modèle de gestion des emballages. Pour autant, la France, en anticipant le cadre européen avec des objectifs parfois inatteignables à court terme et souvent plus ambitieux à moyen terme, expose ses acteurs à une forme d’injonction paradoxale risquant d’entraver la lisibilité et l’efficacité des mesures engagées.

Dans ce contexte où la traçabilité devient clé, la donnée en continu, déployée à grande échelle sur les chaînes de tri et chez les recycleurs, permettra de garantir une traçabilité rigoureuse et une mesure fiable du recyclage effectif, et ainsi garantir une évaluation transparente des performances. C’est à cette condition que l’Europe pourra construire une véritable souveraineté industrielle et environnementale autour des matières secondaires.